中共中央、全國政協(xié)21日上午在全國政協(xié)禮堂隆重舉行慶祝中國人民政治協(xié)商會議成立65周年大會。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平在大會上發(fā)表重要講話。他強調,人民政協(xié)是人民民主的重要形式。實行人民民主,保證人民當家作主,要求我們在治國理政時在人民內部各方面進行廣泛商量。在中國社會主義制度下,有事好商量,眾人的事情由眾人商量,找到全社會意愿和要求的最大公約數(shù),是人民民主的真諦。 據(jù)新華社電
民主不是裝飾品,不是用來做擺設的,而是要用來解決人民要解決的問題的。中國共產黨的一切執(zhí)政活動,中華人民共和國的一切治理活動,都要尊重人民主體地位,尊重人民首創(chuàng)精神,拜人民為師。 ——習近平
談政協(xié)履職
完善參政議政成果采納落實
習近平指出,中國共產黨各級黨委要重視和支持人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展,把人民政協(xié)政治協(xié)商作為重要環(huán)節(jié)納入決策程序,會同政府、政協(xié)制定實施協(xié)商年度工作計劃,對明確規(guī)定需要協(xié)商的事項必須經協(xié)商后提交決策實施。要加強人民政協(xié)民主監(jiān)督,完善民主監(jiān)督的組織領導、權益保障、知情反饋、溝通協(xié)調機制。要推進人民政協(xié)參政議政更加深入務實開展,委托政協(xié)開展重大課題調研,邀請政協(xié)委員參與重大項目研究論證,完善參政議政成果采納落實機制,更好發(fā)揮人民政協(xié)建言資政作用。要高度重視政協(xié)領導班子建設,改進委員產生機制,真正把代表性強、議政水平高、群眾認可、德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀人士吸收到委員隊伍中來。要適應經濟社會發(fā)展和統(tǒng)一戰(zhàn)線內部結構變化,深入研究更好發(fā)揮政協(xié)界別作用的思路和辦法,擴大團結面、增強包容性,拓展有序政治參與空間。
習近平強調,政協(xié)委員是政協(xié)工作的主體。要尊重和保障委員民主權利,完善委員聯(lián)絡制度,健全委員聯(lián)絡機構,為委員履職盡責創(chuàng)造良好條件。政協(xié)委員社會知名度大、關注度高,一言一行都具有影響力和示范性。希望廣大政協(xié)委員珍惜自身榮譽,恪守憲法法律,自覺踐行社會主義核心價值觀,錘煉道德品行,改進工作作風。
談民主形式
民主不能拘泥于刻板模式
習近平強調,“名非天造,必從其實!睂崿F(xiàn)民主的形式是豐富多樣的,不能拘泥于刻板的模式,更不能說只有一種放之四海而皆準的評判標準。人民是否享有民主權利,要看人民是否在選舉時有投票的權利,也要看人民在日常政治生活中是否有持續(xù)參與的權利;要看人民有沒有進行民主選舉的權利,也要看人民有沒有進行民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的權利。社會主義民主不僅需要完整的制度程序,而且需要完整的參與實踐。人民當家作主必須具體地、現(xiàn)實地體現(xiàn)到中國共產黨執(zhí)政和國家治理上來,具體地、現(xiàn)實地體現(xiàn)到中國共產黨和國家機關各個方面、各個層級的工作上來,具體地、現(xiàn)實地體現(xiàn)到人民對自身利益的實現(xiàn)和發(fā)展上來。
習近平指出,在中國社會主義制度下,有事好商量,眾人的事情由眾人商量,找到全社會意愿和要求的最大公約數(shù),是人民民主的真諦。涉及人民利益的事情,要在人民內部商量好怎么辦,不商量或者商量不夠,要想把事情辦成辦好是很難的。我們要堅持有事多商量,遇事多商量,做事多商量,商量得越多越深入越好。涉及全國各族人民利益的事情,要在全體人民和全社會中廣泛商量;涉及一個地方人民群眾利益的事情,要在這個地方的人民群眾中廣泛商量;涉及一部分群眾利益、特定群眾利益的事情,要在這部分群眾中廣泛商量;涉及基層群眾利益的事情,要在基層群眾中廣泛商量。
談協(xié)商民主
改革等重大問題要廣泛協(xié)商
習近平強調,必須構建程序合理、環(huán)節(jié)完整的社會主義協(xié)商民主體系,確保協(xié)商民主有制可依、有規(guī)可守、有章可循、有序可遵。
習近平強調,協(xié)商就要真協(xié)商,真協(xié)商就要協(xié)商于決策之前和決策之中,根據(jù)各方面的意見和建議來決定和調整我們的決策和工作,從制度上保障協(xié)商成果落地,使我們的決策和工作更好順乎民意、合乎實際。要通過各種途徑、各種渠道、各種方式就改革發(fā)展穩(wěn)定重大問題特別是事關人民群眾切身利益的問題進行廣泛協(xié)商,既尊重多數(shù)人的意愿,又照顧少數(shù)人的合理要求,廣納群言、廣集民智,增進共識、增強合力。
習近平強調,要拓寬中國共產黨、人民代表大會、人民政府、人民政協(xié)、民主黨派、人民團體、基層組織、企事業(yè)單位、社會組織、各類智庫等的協(xié)商渠道,深入開展政治協(xié)商、立法協(xié)商、行政協(xié)商、民主協(xié)商、社會協(xié)商、基層協(xié)商等多種協(xié)商,建立健全提案、會議、座談、論證、聽證、公示、評估、咨詢、網絡等多種協(xié)商方式,不斷提高協(xié)商民主的科學性和實效性。
習近平強調,涉及人民群眾利益的大量決策和工作,主要發(fā)生在基層。要按照協(xié)商于民、協(xié)商為民的要求,大力發(fā)展基層協(xié)商民主,重點在基層群眾中開展協(xié)商。凡是涉及群眾切身利益的決策都要充分聽取群眾意見,通過各種方式、在各個層級、各個方面同群眾進行協(xié)商。
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《人民日報》今日刊發(fā)評論員文章
“政協(xié)制度有利于廣泛凝聚共識”
今天出版的人民日報刊發(fā)評論員文章,縱論貫徹習近平在人民政協(xié)成立65周年大會講話精神。
文章認為,65年來,作為中國人民愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線的組織、中國共產黨領導的多黨合作和政治協(xié)商的重要機構、我國政治生活中發(fā)揚社會主義民主的重要形式,人民政協(xié)積極投身建立新中國、建設新中國、探索改革路、實現(xiàn)中國夢的偉大實踐,走過了輝煌的歷程,建立了歷史的功勛。
文章認為,判斷一種制度的優(yōu)劣,一個重要方面就是看它能不能調動和匯集最廣泛的智慧和力量。無論是黨的重大決策部署,還是國家經濟社會發(fā)展規(guī)劃的制定,無論是關系國計民生的重大工程上馬,還是政府各項重要政策的出臺、各領域改革的推進……在65年光輝歲月中,我們黨準確把握人民政協(xié)的性質定位,圍繞黨和國家中心工作,充分發(fā)揮人民政協(xié)政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的作用?梢哉f,人民政協(xié)與共和國的脈搏,始終一起跳動。我們國家的經濟繁榮、民主發(fā)展、社會和諧、人民幸福和祖國統(tǒng)一,人民政協(xié)的作用不可替代。事實證明,這一制度有利于廣泛凝聚共識、有利于不斷增進團結,是適合中國國情、具有鮮明中國特色的制度安排。
文章認為,人民政協(xié)事業(yè)要沿著正確方向發(fā)展,就必須毫不動搖堅持中國共產黨的領導。從提出“長期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共”的十六字方針,到“中國共產黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度將長期存在和發(fā)展”寫入憲法,再到強調充分發(fā)揮人民政協(xié)作為協(xié)商民主重要渠道作用,黨的領導是人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展進步的根本保證。我們黨高度重視人民政協(xié)工作、不斷鞏固和完善協(xié)商民主,就是為了發(fā)揚民主、集思廣益,就是為了統(tǒng)一思想、凝聚共識,就是為了科學決策、民主決策。一句話,就是為了實現(xiàn)人民當家作主。
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