防止出現(xiàn)商服和住宅高價地
通知指出，近期房地產(chǎn)和土地市場出現(xiàn)的一些波動，雖并未改變市場整體格局，但市場運行的復雜性和不穩(wěn)定性在增加，房地產(chǎn)市場調(diào)控仍處在關(guān)鍵時期，任務(wù)還很艱巨。對此，各級國土資源主管部門、住房城鄉(xiāng)建設(shè)（房地產(chǎn)、城鄉(xiāng)規(guī)劃）主管部門要有清醒認識，堅持房地產(chǎn)市場調(diào)控不放松，密切配合做好各項工作，不斷鞏固調(diào)控成果，堅決防止房價反彈。
通知要求各地要把落實住房用地供應(yīng)計劃作為下半年的重點工作，應(yīng)保盡保保障性安居工程用地，進一步加大普通商品住房用地的供應(yīng)力度。從7月開始，國土資源部將對保障新安居工程用地和普通商品住房用地供應(yīng)實行月度指導，對落實情況較差的將予以通報，年底對各�。▍^(qū)、市）進行目標責任考核。下半年各地要密切跟蹤市場形勢，切實把握好土地出讓節(jié)奏、時序和價格，防止出現(xiàn)商服和住宅高價地，擾亂市場預期，破壞市場穩(wěn)定。
土地出讓合理確定起始價
根據(jù)通知，市縣國土資源主管部門要進一步完善地價專業(yè)評估和集體決策程序，合理確定起始價、底價，在土地出讓前還應(yīng)全面分析、研判市場形勢，對可能出現(xiàn)高價地的要及時調(diào)整競價方式，制定出讓方案和現(xiàn)場預案。對預判成交價格創(chuàng)歷史總價新高、或單價最高，或溢價率超過50%的房地產(chǎn)用地（包括商服、住宅或商住綜合），及時調(diào)整出讓方案，采用“限房價、競地價”或配建保障房、公共設(shè)施等辦法出讓土地。
通知強調(diào)，各地要嚴格執(zhí)行房地產(chǎn)市場調(diào)控政策，不得擅自調(diào)整放松要求。已放松的，要立即糾正�！锻ㄖ愤�重申了已有的房地產(chǎn)用地管控政策，并要求加大閑置土地處置力度。
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