12日在北京閉幕的中央經(jīng)濟(jì)工作會議提出，明年在改善民生上要扎扎實實辦教育、就業(yè)、社會保障、醫(yī)療、住房保障等幾件實事。有關(guān)專家在當(dāng)晚接受中新社記者采訪時表示，明年中國宏觀經(jīng)濟(jì)政策出現(xiàn)較大調(diào)整，穩(wěn)增長、控通脹、保民生、調(diào)結(jié)構(gòu)是明年中國宏觀經(jīng)濟(jì)的重點，改善民生無疑是中國貨幣政策和財政政策的著力點。
中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心研究員王軍接受采訪時稱，這次中央經(jīng)濟(jì)工作會議的最大特點就是中國宏觀經(jīng)濟(jì)政策做出較大調(diào)整，實施了兩年的適度寬松的貨幣政策轉(zhuǎn)向了穩(wěn)健。同時，改善民生是明年中國兩大經(jīng)濟(jì)政策的著力點，體現(xiàn)在就業(yè)、醫(yī)療、教育、保障性住房建設(shè)，以及在明年和“十二五”時期加快收入分配改革等與民生息息相關(guān)的領(lǐng)域。
王軍說，中國宏觀經(jīng)濟(jì)政策也在極力配合保民生的各項工作。在財政支出上，極力支持促進(jìn)就業(yè)的各項工作，支持保障性住房的各項建設(shè)，支持醫(yī)療衛(wèi)生的各項投入。從信貸政策上，將繼續(xù)貫徹“有保有壓，有扶有控”的基本原則，“�！焙汀胺觥钡氖顷P(guān)于民生的有關(guān)項目，如教育、就業(yè)、保障性住房等民生項目會繼續(xù)得到信貸方面的支持和保障。
王軍對明年乃至“十二五”時期中國民生的改善充滿樂觀的期待。他說，正如中央經(jīng)濟(jì)工作會所指出的，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不是簡單盲目地追求數(shù)量的增長，而是經(jīng)濟(jì)質(zhì)量的提高、結(jié)構(gòu)的調(diào)整和改善�！笆濉睍r期，調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一條主線，這條主線包含了對民生的關(guān)注和經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展的重視。
中央經(jīng)濟(jì)工作會議提出，要堅持更加積極的就業(yè)政策，把促進(jìn)充分就業(yè)作為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的優(yōu)先目標(biāo)，多渠道開發(fā)就業(yè)崗位。要加快建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系，在擴(kuò)大養(yǎng)老保險覆蓋面。要加快推進(jìn)住房保障體系建設(shè)，強化政府責(zé)任，調(diào)動社會各方面力量，加大保障性安居工程建設(shè)力度。要研究制定收入分配改革方案，努力扭轉(zhuǎn)收入差距擴(kuò)大趨勢。
“經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目的是改善生活，讓廣大人民群眾享受到改革發(fā)展的成果。”王軍認(rèn)為，中央不斷地強調(diào)要更加注重經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量而不是速度，可以理解為中央愿意提高對經(jīng)濟(jì)增長速度適當(dāng)調(diào)整或者慢一點的容忍度，愿意為了調(diào)整結(jié)構(gòu)、改善民生，把經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度放慢一些。另一方面，為保障民生，當(dāng)前宏觀調(diào)控最重要的任務(wù)是遏制物價過快上漲，這是關(guān)系民生的重要方面。在這方面中央不愿意提高對物價上漲的容忍度。近期中央歷次會議反映出希望控制物價過快上漲，因為物價關(guān)系百姓的生活和生活質(zhì)量。
王軍說，中央強調(diào)提高經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量，同時不愿意容忍物價上漲對百姓財富的剝奪和影響百姓生活質(zhì)量，這體現(xiàn)了中央以人為本，注重民生的基本立場。而改善民生最終要通過經(jīng)濟(jì)發(fā)展、改善就業(yè)來實現(xiàn)。因此，要保持中國經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展的良好勢頭，同時遏制物價過快上漲。
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